Finansowanie zadań oświatowych
Komentarz
W komentarzu autorzy
omówili istotne zagadnienia dotyczące dotowania polskiej
oświaty – zarówno publicznej, jak i niepublicznej
, w tym:
- utrzymanie przedszkoli,
innych form wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek ze środków publicznych,
- finansowanie nieodpłatnych
podręczników, materiałów edukacyjnych i
materiałów ćwiczeniowych,
- wsparcie z budżetu państwa
lokalnych i regionalnych programów edukacyjnych oraz pomocy
socjalnej i motywacyjnej dla uczniów.
Czytelnik znajdzie liczne odniesienia do doktryny i judykatury, a także
odwołania do konkretnych problemów praktycznych wraz z
propozycją ich rozwiązań.
Publikacja zainteresuje osoby i organy prowadzące szkoły,
pracowników urzędów jednostek samorządu
terytorialnego i administracji państwowej, a także sędziów,
adwokatów i radców prawnych zajmujących się
sprawami prawno-oświatowymi. Będzie przydatna również dla
służb finansowo-księgowych.
Rozdział
1.
Przepisy
ogólne.
Art. 1 [Zakres przedmiotowy] - DS
Art. 2 [Objaśnienie pojęć] - KT
Art. 3 [Finansowanie zadań oświatowych jednostek samorządu
terytorialnego] - MP
Art. 4 [Formy pomocy rzeczowej, finansowej] - DS
Art. 5 [Placówki prowadzone przez osoby prawne niebędące
j.s.t. oraz osoby fizyczne, zasady gospodarki finansowej] - MP
Art. 6 [Placówki zwolnione z opłat i podatków] -
MP
Rozdział 2.
Część
oświatowa subwencji ogólnej.
Art. 7 [Przepisy regulujące sposób ustalania łącznej kwoty
części oświatowej subwencji ogólnej] – GP, DP, KT
Art. 8 [Środki na realizację zadań związanych z organizacją kształcenia
specjalnego] – GP, DP, KT
Rozdział 3.
Finansowanie
niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego,
szkół i placówek oraz publicznych
placówek wychowania przedszkolnego, szkół i
placówek prowadzonych przez ministrów, osoby
prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby
fizyczne.
Art. 9 [Pojęcie wydatków bieżących] – KT
Art. 10 [Słowniczek pojęć ustawowych] – KT
Art. 11 [Statystyczna liczba uczniów niepełnosprawnych]
– DP, GP, KT
Art. 12 [Podstawowa kwota dotacji dla szkół i przedszkoli]
– DP, GP, KT
Art. 13 [Podstawowa kwota dotacji dla szkół artystycznych]
– DP, GP, KT
Art. 14 [Wskaźnik zwiększający, ustalenie wysokości] – DP,
GP, KT
Art. 15 [Dotacja z budżetu gminy lub powiatu] – DP, GP, AO
Art. 16 [Dotacje na przedszkola niebędące przedszkolami specjalnymi]
– DP, GP, AO
Art. 17 [Dotacje na niepubliczne przedszkole niebędące przedszkolem
specjalnym] – DP, GP, AO
Art. 18 [Dotacje na szkoły podstawowe, w których
zorganizowano oddział przedszkolny] – DP, GP, AO
Art. 19 [Dotacje na niepubliczne szkoły podstawowe z oddziałem
przedszkolnym] – DP, GP, AO
Art. 20 [Dotacje na inne formy wychowania przedszkolnego] –
DP, GP, AO
Art. 21 [Dotacje na niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego]
– DP, GP, AO
Art. 22 [Przystąpienie do otwartego konkursu ofert] – DS
Art. 23 [Nieudzielenie dotacji na ucznia placówki wychowania
przedszkolnego] – DP, GP, AO
Art. 24 [Wskazanie placówki w oświadczeniu] – DP,
GP, AO
Art. 25 [Wysokość, zasady wypłacania dotacji, szczegółowe
regulacje] – DP, GP, AO
Art. 26 [Niepubliczne szkoły, wysokość dotacji] – DP, GP, AO
Art. 27 [Wskazanie szkoły w pisemnym oświadczeniu] – DP, GP,
AO
Art. 28 [Wysokość dotacji na młodzieżowe ośrodki wychowawcze]
– DP, GP, AO
Art. 29 [Wysokość dotacji na placówki niepubliczne]
– DP, GP, AO
Art. 30 [Dotacje dla prowadzących zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze]
– DP, GP, AO
Art. 31 [Dotacje na kwalifikacyjne kursy zawodowe] – DP, GP,
AO
Art. 32 [Dotacje dla niepublicznych szkół i
placówek nieposiadających uprawnień szkoły publicznej]
– DP, GP, AO
Art. 33 [Warunki uzyskania dotacji] – KT
Art. 34 [Forma przekazania dotacji] – KT
Art. 35 [Przeznaczenie dotacji] – DP, GP, KT, AO
Art. 36 [Kontrola prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji]
– KT
Art. 37 [Wstrzymanie dotacji] – KT
Art. 38 [Tryb udzielania i rozliczania dotacji] – KT
Art. 39 [Zgoda na udzielenie dotacji] – KT
Art. 40 [Określenie kwoty dotacji dla szkół artystycznych]
– KT
Art. 41 [Niepubliczne szkoły artystyczne, warunki udzielenia dotacji]
– KT
Art. 42 [Sposób przekazania dotacji] – KT
Art. 43 [Aktualizacja kwoty dotacji] – DP, GP, AO
Art. 44 [Aktualizacja podstawowej kwoty dotacji] – DP, GP, AO
Art. 45 [Ogłoszenie ustawy budżetowej] – DP, GP, AO
Art. 46 [Ogłoszenie o dotacji w Biuletynie Informacji Publicznej]
– DP, GP, AO
Art. 47 [Charakter czynności podejmowanych przez organ dotujący]
– AO
Art. 48 [Odsetki za opóźnienie w przekazaniu dotacji]
– AO
Art. 49 [Egzekucja] – KT
Rozdział 4.
Rozliczenia
finansowe między jednostkami samorządu terytorialnego.
Art. 50 [Podstawowa kwota dotacji dla innych form wychowania
przedszkolnego] – AO
Art. 51 [Zasady pokrywania kosztów dotacji] – AO
Rozdział 5.
Opłaty
za korzystanie z wychowania przedszkolnego.
Art. 52 [Wysokość opłat] – DS
Rozdział 6.
Dotacja
celowa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego.
Art. 53 [Wysokość, podział środków przeznaczonych na
dotację] – DP, GP, AO
Rozdział 7.
Wyposażenie publicznych i niepublicznych szkół oraz
szkolnych punktów konsultacyjnych w podręczniki, materiały
edukacyjne i materiały ćwiczeniowe.
Art. 54 [Bezpłatny dostęp do podręczników,
materiałów edukacyjnych] – DP, GP, MP
Art. 55 [Wyposażenie w podręczniki i materiały ćwiczeniowe] –
DP, GP, MP
Art. 56 [Wysokość dotacji celowej] – DP, GP, MP
Art. 57 [Udzielanie dotacji w latach następnych] – DP, GP, MP
Art. 58 [Termin przekazania dotacji] – DP, GP, MP
Art. 59 [Rozliczenie wykorzystania dotacji celowej] – DP, GP,
MP
Art. 60 [Upoważnienie ustawowe] – DP, GP, MP
Art. 61 [Upoważnienie ustawowe] – DP, GP, MP
Art. 62 [Dotacja na sfinansowanie kosztu zakupu
podręczników] – DP, GP, MP
Art. 63 [Pokrywanie różnicy kwot dotacji] – DP,
GP, MP
Art. 64 [Kwota zwrotu zakupu] – DP, GP, MP
Art. 65 [Zwrot w przypadku likwidacji publicznej szkoły] –
DP, GP, MP
Art. 66 [Zadania i kompetencje organu prowadzącego] – DP, GP,
MP
Art. 67 [Dotowanie pomocy dla uczniów niepełnosprawnych]
– DP, GP, MP
Art. 68 [Dotowanie pomocy dla podtrzymania poczucia tożsamości
narodowej, etnicznej i językowej] – DP, GP, MP
Art. 69 [Zapewnienie sfinansowania kosztu zakupu materiałów
w szkołach niepublicznych] – DP, GP, MP
Rozdział 8.
Finansowanie świadczeń pomocy materialnej.
Art. 70 [Finansowanie zasiłków, pomocy o charakterze
socjalnym] – KT
Art. 71 [Finansowanie stypendiów] – KT
Rozdział 9.
Finansowanie
programów regionalnych, lokalnych i rządowych.
Art. 72 [Środki na realizację programów regionalnych lub
lokalnych] – MP
Art. 73 [Środki na współfinansowanie programów]
– MP
Rozdział 10.
Inne dotacje udzielane z budżetu państwa.
Art. 74 [Finansowanie działań w dziedzinie obronności państwa]
– KT
Art. 75 [Finansowanie programu wsparcia dla rodzin „Za
życiem”] – KT
Rozdział 11.
Zmiany w przepisach.
Nie będą komentowane
Rozdział 12.
Przepisy przejściowe i
końcowe.
Art. 89 [Słowniczek wyrażeń ustawowych] – MP
Art. 90 [Odpowiednie stosowanie przepisów w latach
następnych] – MP
Art. 91 [Czynności podejmowane w związku z udzieleniem dotacji na 2018
rok] – MP
Art. 92 [Pomniejszenie kwoty wydatków bieżących w okresie od
1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r.] – MP
Art. 93 [Kwota dotacji przy ustalaniu wskaźnika zwiększającego w
okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r.] – MP
Art. 94 [Ustalanie wskaźnika zwiększającego do ostatniego dnia miesiąca
pierwszej aktualizacji w 2018 r.] – MP
Art. 95 [Dotacje udzielane na rok 2019] – MP
Art. 96 [Informacja o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem
rozwoju] – MP
Art. 97 [Rozliczenie dotacji za rok 2017] – MP
Art. 98 [Dotacje dla placówek publicznych] – MP
Art. 99 [Wyliczenie wskaźnika zwiększającego dla dotychczasowych
gimnazjów] – DP, GP, MP
Art. 100 [Wyliczenie wskaźnika zwiększającego dla branżowych
szkół I stopnia] – DP, GP, MP
Art. 101 [Dotacje w przypadku przekształcenia dotychczasowego
gimnazjum] – AO
Art. 102 [Stosowanie przepisów do postępowań dotyczących
rezygnacji] – DS
Art. 103 [Utrzymanie w mocy rozstrzygnięć otwartych
konkursów ofert] – DS
Art. 104 [Utrzymanie w mocy uchwał rady gminy] – DS
Art. 105 [Stosowanie przepisów do postępowań dotyczących
cofnięcia dotacji] – DS
Art. 106 [Utrzymanie w mocy zwolnienia rodziców z opłat za
przedszkole] – DS
Art. 107 [Informacja o dotacji we wpisach do ewidencji] – DS
Art. 108 [Rozliczenie dotacji za rok 2017] – AO
Art. 109 [Kwota roczna] – AO
Art. 110 [Limit wydatków z budżetu państwa] – MP
Art. 111 [Dotacje dla szkół artystycznych] – KT
Art. 112 [Prawo do bezpłatnego dostępu do podręczników,
materiałów edukacyjnych, ćwiczeniowych] – DP, GP,
MP
Art. 113 [Wyposażenie klas jako zadanie zlecone z zakresu administracji
rządowej] – DP, GP, MP
Art. 114 [Podręczniki do języków obcych] – DP, GP,
MP
Art. 115 [Wyposażenie szkół, jednostki odpowiedzialne]
– DP, GP, MP
Art. 116 [Dotacje celowe na wyposażenie szkół] –
DP, GP, MP
Art. 117 [Odesłania] – MP
Art. 118 [Dotacje na sfinansowanie kosztu zakupu
podręczników] – DP, GP, MP
Art. 119 [Wyposażenie szkół podstawowych w podręczniki do
edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej]
– DP, GP, MP
Art. 120 [Limity wydatków z budżetu państwa] – DP,
GP, MP
Art. 121 [Dotacja w zależności od wskaźnika dochodów
podatkowych na jednego mieszkańca] – MP
Art. 122 [Środki na przyznanie stypendiów za wyniki w nauce
lub za osiągnięcia sportowe] – MP
Art. 123 [Postępowania w sprawie dokonania oceny pracy nauczyciela]
– AO
Art. 124 [Uzyskanie stopnia nauczyciela mianowanego] – AO
Art. 125 [Staż na kolejny stopień awansu zawodowego] – AO
Art. 126 [Postępowania o nadanie nauczycielom stopnia awansu
zawodowego] – AO
Art. 127 [Ocena dorobku zawodowego nauczyciela za okres stażu]
– AO
Art. 128 [Ocena dorobku zawodowego stażysty na kolejny stopień awansu
zawodowego] – AO
Art. 129 [Ocena dorobku zawodowego nauczyciela kontraktowego i
nauczyciela mianowanego] – AO
Art. 130 [Staż na stopień nauczyciela mianowanego] – AO
Art. 131 [Nauczyciele przeniesieni do innej szkoły] – AO
Art. 132 [Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielami czasowo
niezdolnymi do pracy z powodu choroby] – AO
Art. 133 [Dodatek za wyróżniającą pracę] – AO
Art. 134 [Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych] –
AO
Art. 135 [Nauczycielskie świadczenie kompensacyjne] – AO
Art. 136 [Jednorazowy zasiłek na zagospodarowanie] – AO
Art. 137 [Nauczyciel zatrudniony w wymiarze niższym niż połowa
obowiązkowego wymiaru zajęć] – AO
Art. 138 [Zwrot zasiłku na zagospodarowanie] – AO
Art. 139 [Zadania i kompetencje organu prowadzącego] – AO
Art. 140 [Wykorzystanie urlopu uzupełniającego] – AO
Art. 141 [Urlop dla poratowania zdrowia] – AO
Art. 142 [Zachowanie prawa do urlopu] – AO
Art. 143 [Zatrudnienie na stanowisku asystenta nauczyciela] –
MP
Art. 144 [Nauczyciele zatrudnieni w przedszkolach] – MP
Art. 145 [Podział części oświatowej subwencji ogólnej na
2018 r.] – KT
Art. 146 [Dotychczasowe przepisy wykonawcze] – KT
Art. 147 [Wejście w życie] – KT
436
stron, A5, oprawa twarda