W książce w kompleksowy sposób przedstawiono problematykę zarządzania
długiem jednostek samorządu terytorialnego.
Omówiono w niej istotę, cele, instrumenty i uwarunkowania zarządzania
długiem, a także kwestie oceny zdolności tych jednostek do zaciągania i obsługi
długu, kształtowania poziomu długu i wypłat na jego obsługę oraz utrzymania
płynności finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
Stan prawny na 30.04.2009 r.
Spis treści:
Wykaz skrótów
str. 9
Wstęp
str. 11
Rozdział I
Deficyt budżetu i zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego
str. 15
1.1. Istota deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego i przyczyny jego
powstawania
str. 17
1.2. Metody równoważenia budżetu jednostki samorządu terytorialnego
str. 23
1.3. Istota długu jednostki samorządu terytorialnego i przyczyny jego powstawania
str. 27
1.4. Skutki zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego
str. 31
Rozdział II
Instrumenty zaciągania długu przez jednostki samorządu terytorialnego
str. 38
2.1. Pożyczki i kredyty bankowe
str. 38
2.2. Obligacje komunalne
str. 50
2.3. Obligacje przychodowe i sekurytyzacyjne
str. 59
2.4. Komunalne krótkoterminowe papiery dłużne
str. 68
Rozdział III
Zarządzanie długiem w zarządzaniu finansami jednostek samorządu terytorialnego
str. 71
3.1. Istota zarządzania finansami jednostki samorządu terytorialnego
str. 71
3.2. Zarządzający finansami jednostki samorządu terytorialnego
str. 73
3.3. Rodzaje zarządzania finansami jednostki samorządu terytorialnego
str. 82
3.4. Istota i cele zarządzania długiem jednostki samorządu terytorialnego
str. 86
Rozdział IV
Uwarunkowania zarządzania długiem jednostek samorządu terytorialnego
str. 95
4.1. Uwarunkowania prawne
str. 95
4.1.1. Ograniczenia poziomu deficytu budżetu JST
str. 98
4.1.2. Ograniczenia poziomu zaciąganego długu przez JST
str. 99
4.1.3. Ograniczenia poziomu obsługi długu JST
str. 103
4.2. Uwarunkowania ekonomiczne
str. 111
4.3. Uwarunkowania polityczne
str. 115
4.4. Uwarunkowania organizacyjne
str. 117
Rozdział V
Ocena zdolności jednostek samorządu terytorialnego do zaciągania i obsługi
długu
str. 119
5.1. Istota kondycji finansowej i czynniki ją kształtujące
str. 119
5.2. Metody oceny kondycji finansowej
str. 125
5.3. Metody oceny zdolności kredytowej
str. 134
5.4. Ratingi komunalne
str. 139
Rozdział VI
Decyzje w sferze zarządzania długiem jednostek samorządu terytorialnego
str. 144
6.1. Wybór instrumentu zwrotnego finansowania - kredyt czy obligacja
str. 144
6.2. Decyzje w procesie emisji obligacji komunalnych
str. 154
6.3. Kształtowanie wydatków na obsługę długu
str. 162
6.4. Ograniczanie ryzyka korzystania z instrumentów zwrotnego finansowania i utrzymanie
płynności finansowej
str. 168
Rozdział VII
Dług i obsługa długu jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2007
str. 179
7.1. Wynik i dług sektora samorządowego w krajach Unii Europejskiej
str. 179
7.2. Zobowiązania jednostek samorządu terytorialnego według rodzaju
str. 186
7.3. Analiza wskaźnikowa zdolności jednostek samorządu terytorialnego do zaciągania i
obsługi długu
str. 192
7.4. Rynek obligacji komunalnych
str. 198
Zakończenie
str. 207
Bibliografia
str. 211
228 stron, A5, oprawa twarda
