Podręcznik Postępowanie administracyjne. Ćwiczenia zwięźle, a zarazem
w sposób kompleksowy przedstawia zagadnienia z zakresu postępowania administracyjnego.
Autorzy wykorzystują w publikacji najnowszy dorobek nauki prawa oraz praktyki
orzeczniczej. W przystępny i zrozumiały sposób przedstawiają podstawowe instytucje
postępowania administracyjnego. Ich prezentacja obejmuje krótki opis i przykłady
zastosowania w praktyce, zawiera także zadania związane ze stosowaniem omawianej
instytucji procesowej oraz wykaz najważniejszych orzeczeń i literatury.
W celu ułatwienia nauki wprowadzono dodatkowe pogrubienia podkreślające ważne partie
materiału oraz piktogramy ułatwiające odnalezienie istotnych fragmentów, nie tylko
tuż przed egzaminem.
Książka jest przeznaczona nie tylko dla studentów takich kierunków studiów, jak prawo
czy administracja, ale także dla aplikantów oraz słuchaczy studiów podyplomowych tych
kierunków, na których wykładane jest prawo administracyjne.
Zespół autorów tworzą pracownicy i doktoranci Katedry Prawa Administracyjnego na
Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.
Stan prawny na dzień 1 września 2011 r.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wstęp
ROZDZIAŁ I. Zagadnienia wstępne
1.Pojęcie postępowania administracyjnego i jego przedmiot
2.Funkcje postępowania administracyjnego
ROZDZIAŁ II. Podmioty postępowania administracyjnego
1.Wprowadzenie
2.Pojęcie i definicja organu administracji publicznej według Kodeksu postępowania
administracyjnego
3.Organy wyższego stopnia
4.Strona postępowania administracyjnego
4.1.Podmioty działające w imieniu strony
4.1.1.Przedstawiciele strony
4.1.2.Pełnomocnik strony
5.Współuczestnictwo stron w postępowaniu administracyjnym
6.Podmioty na prawach strony
6.1.Organizacja społeczna jako podmiot na prawach strony
6.2.Udział prokuratora oraz Rzecznika Praw Obywatelskich w postępowaniu administracyjnym
7.Inni uczestnicy postępowania
ROZDZIAŁ III. Właściwość ogólna i szczególna organów prowadzących
postępowanie
1.Wprowadzenie
2.Pojęcie i rodzaje właściwości organu administracji publicznej
3.Zasady określania właściwości rzeczowej
4.Zasady określania właściwości miejscowej
5.Zasady określania właściwości funkcjonalnej
6.Spory o właściwość
7.Spory kompetencyjne
8.Wyłączenia organu administracji publicznej
9.Wyłączenie pracownika
ROZDZIAŁ IV. Wszczęcie postępowania administracyjnego
1.Wprowadzenie
2.Zasady wszczynania postępowania z urzędu
3.Wszczęcie postępowania na żądanie strony
4.Wymogi formalne podania w sprawie administracyjnej
5.Skutki niedochowania wymogów formalnych
6.Postępowanie z podaniami wniesionymi do organu
niewłaściwego
ROZDZIAŁ V. Zasady ogólne postępowania administracyjnego
1.Wprowadzenie
2.Zasada ogólna praworządności
3.Zasada prawdy obiektywnej
4.Zasada wyważania interesów
5.Zasada pogłębiania zaufania do działań organów
6.Zasada informowania
7.Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu
8.Zasada przekonywania
9.Zasada ekonomiki procesowej
10.Zasada nakłaniania do ugody
11.Zasada pisemności
12.Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego
13.Zasada trwałości decyzji administracyjnych
14.Zasada sądowej kontroli decyzji administracyjnych
15.Zasada oficjalności
ROZDZIAŁ VI. Czynności organu prowadzącego postępowanie
1.Wprowadzenie
2.Załatwianie spraw administracyjnych
3.Doręczanie pism
4.Wezwania
5.Terminy
6.Protokołowanie i adnotacje
7.Udostępnianie akt stronom
ROZDZIAŁ VII. Postępowanie dowodowe
1.Wprowadzenie
2.Pojęcie i zasady prowadzenia postępowania dowodowego
3.Środki dowodowe i ich rodzaje
4.Domniemania i uprawdopodobnienia
5.Notoria
6.Środki dowodowe kodeksowe i pozakodeksowe
7.Uprawnienia przysługujące stronie w trakcie prowadzonego postępowania dowodowego
8.Rozprawa administracyjna
ROZDZIAŁ VIII. Przeszkody procesowe rozstrzygnięcia sprawy co do istoty
1.Wprowadzenie
2.Obowiązek współdziałania z innym organem, jego zasady i tryb
3.Zawieszenie postępowania
4.Bezprzedmiotowość i umorzenie postępowania
ROZDZIAŁ IX. Zakończenie postępowania - decyzja administracyjna
1.Wprowadzenie
2.Cechy przesądzające o istnieniu i obowiązywaniu decyzji
3.Wymogi formalne decyzji
4.Uzasadnienie decyzji
5.Wykonalność decyzji nieostatecznych i rygor ich natychmiastowej wykonalności
6.Prostowanie, uzupełnianie i wyjaśnianie decyzji
ROZDZIAŁ X. Ugoda administracyjna i postanowienie
1.Dopuszczalność i tryb zawierania ugody administracyjnej
2.Postanowienie
ROZDZIAŁ XI. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych w toku instancji
1.Wprowadzenie
2.Pojęcie środków prawnych i ich rodzaje
3.Istota odwołania - jego dewolutywność i suspensywność
4.Podmioty uprawnione do wniesienia odwołania
5.Organy odwoławcze
6.Warunki dopuszczalności wnoszenia zwykłych środków zaskarżenia aktów
administracyjnych oraz skutki niedotrzymania terminu ich złożenia
7.Tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań
8.Uprawnienia orzecznicze organów odwoławczych i ich ograniczenia
9.Zażalenia i tryb ich rozpatrywania
ROZDZIAŁ XII. Wznowienie postępowania administracyjnego i stwierdzenie
nieważności decyzji
1.Wprowadzenie
2.Wznowienie postępowania - przesłanki i rodzaje decyzji
3.Stwierdzenie nieważności decyzji
ROZDZIAŁ XIII. Pozostałe przypadki wzruszania ostatecznych decyzji
administracyjnych i postanowień
1.Wprowadzenie
2.Zmiana decyzji w trybie art. 154 i 155 k.p.a
3.Zmiana decyzji w trybie art. 161 k.p.a
4.Wygaszanie decyzji administracyjnych
5.Zmiana decyzji administracyjnych w trybie art. 163 k.p.a
ROZDZIAŁ XIV. Koszty postępowania administracyjnego
ROZDZIAŁ XV. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń. Skargi i wnioski
1.Zaświadczenia
2.Skargi i wnioski
424 strony, A5, oprawa miękka