English version

• wydawnictwa polskie
podział tematyczny
 
• wydawnictwa anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• sposoby płatności i dostawy

• kontakt

• Cookies na stronie

• Regulamin zakupów
 
 
Szukasz książki?
Pomożemy Ci!
Zadzwoń
512 994 090
 
Napisz
poczta@ksiazki24h.pl

Fundacje i stowarzyszenia

Współpraca organizacji pozarządowych z administracją publiczną

Niniejsza książka została przygotowana celem zaprezentowania różnych aspektów funkcjonowania trzeciego sektora (stowarzyszeń i fundacji) w kontekście współpracy z instytucjami publicznymi działającymi na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym.

Współpraca taka jest coraz częściej podejmowana nie tylko na obszarze realizacji obowiązków nałożonych ustawą o pożytku publicznym i wolontariacie, ale również podczas rozwiązywania palących problemów społecznych występujących na terenie działania instytucji i organizacji, podnoszenia standardów pracy, rozwoju infrastruktury, wzajemnej wymiany doświadczeń, czy też realizacji partnerskich inicjatyw o skali międzynarodowej.

W związku z tą problematyką prezentujemy liczne wzory dokumentów np.:

1. program współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi,

2. uchwała w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultacji społecznych z Radą Działalności Pożytku Publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

3. uchwała w sprawie określenia trybu i   szczegółowych kryteriów oceny wniosków o   realizację zadania publicznego w  ramach inicjatywy lokalnej,

4. umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej

Trzecie wydanie tej publikacji uwzględnia:

1. rozporządzenie MPRiPS z 17.8.2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz.  1300) – które obowiązuje od 1.9.2016 r.,
2. rozporządzenie MPRiPS z 14.4.2016 r. w sprawie uproszczonego wzoru oferty i uproszczoego wzoru sprawozdania z realizacji zadania publicznego (Dz. U. z 2016, poz. 570) – które obowiązuje od 6.5.2016 r.
3. ustawę z 5.8.2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach (Dz.U. 2015 poz. 1339) – która obowiązuje od 24.9.2015 r.,
4. ustawę z 25.9.2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o stowarzyszeniach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2015 poz. 1923) – która obowiązuje od 20.5.2015 r.

Powyższe akty prawne:

1. wprowadzają nowe obszary i mechanizmy współpracy finansowej i pozafinansowej między sektorem a administracją publiczną,
2. zmieniają tryb i procedury zakładania i działalności stowarzyszeń zwykłych i rejestrowych na terenie naszego kraju,
3. doprecyzowują zasady odpłatnej działalności pożytku publicznego oraz realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe.

Duży akcent w książce położony jest na pozyskiwanie przez fundacje i stowarzyszenia źródeł finansowania zewnętrznego. W związku z tym przedstawiamy programy dotacyjne, granty, dofinansowania z UE, relacje ze sponsorami  i związane z tym wzory dokumentów np. :

1. lista kontrolna do sprawdzenia zgodności wniosku o dofinansowanie z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn,

2. opis propozycji projektu ubiegającego się o finansowe wsparcie programu dotacyjnego Komisji Europejskiej,

3. umowa sponsoringu.

Książka dostarcza odpowiedzi na następujące pytania:

• jakie są nowe obowiązki dla administracji publicznej w zakresie powoływania i współpracy z radami pożytku publicznego oraz uchwalania programów współpracy z trzecim sektorem (rocznych i wieloletnich),

• jakie zmiany w zasadach: rejestracji stowarzyszeń w KRS, wynagradzania członków zarządu tych organizacji oraz pozyskiwania dotacji obowiązują od 20.5.2016 r.,

• co zmieni się w zasadach przekształcania stowarzyszeń zwykłych w rejestrowe od 1.1.2017 r.,

• jakie są zasady przekazywania otrzymanej przez organizację pozarządową dotacji innym stowarzyszeniom i fundacjom celem realizacji zadania publicznego,

•  w jaki sposób stowarzyszenie lub fundacja może uzyskać status organizacji pożytku publicznego (OPP) oraz jakie prawa i obowiązki wynikają z posiadania tego statusu,

• jak zaplanować strategię rozwoju organizacji i opracować budżet na kolejne lata funkcjonowania,

• jakie są źródła finansowania OPP i w jaki sposób można z nich korzystać (zbiórki publiczne, składki, 1% z podatku dochodowego i inne),

• jak przygotować kompletną dokumentację aplikacyjną na konkurs dotacyjny,

• w jaki sposób nawiązać współpracę między OPP a organami administracji publicznej (zlecanie zadań publicznych, zasady rozliczeń oraz sprawozdawczości),

• jaki jest zakres działań organizacji pozarządowych korzystających ze wsparcia finansowego organów administracji publicznej,

• w jaki sposób budować relacje z innymi podmiotami w celu realizacji projektów społecznych i inwestycyjnych oraz wielostronnych przedsięwzięć partnerskich,

• jak rozwiązać problemy pojawiające się w zakresach procedur konkursowych, umów dotacyjnych, obowiązków sprawozdawczych, programów współpracy i inicjatyw lokalnych.

Wykaz skrótów
O autorach
Wprowadzenie

Rozdział I. Powołanie i rejestracja organizacji pozarządowych (Robert Barański)
1. Fundacja czy stowarzyszenie
1.1. Forma prawna organizacji
1.2. Fundacja
1.3. Stowarzyszenie
2. Zakładanie organizacji pozarządowych
2.1. Zakładanie organizacji pozarządowych - uwagi ogólne
2.2. Nazwa organizacji
2.3. Statut organizacji
2.3.1. Statut stowarzyszenia
2.3.2. Statut fundacji
2.3.3. Opracowanie statutu
3. Procedury rejestracyjne
3.1. Rejestracja stowarzyszenia lub fundacji
3.2. Opłaty za rejestrację organizacji
4. Status organizacji pożytku publicznego
4.1. Organizacja pożytku publicznego
4.2. Rejestracja w Krajowym Rejestrze Sądowym
4.2.1. Formularz KRS-Z20
4.2.2. Formularz KRS-W-OPP
4.2.3. Załączniki
4.2.4. Utrata statusu organizacji pożytku publicznego
5. Stowarzyszenia zwykłe
6. Likwidacja organizacji pozarządowej
6.1. Likwidacja fundacji
6.2. Likwidacja stowarzyszenia
6.3. Przeprowadzenie likwidacji

Rozdział II. Działalność bieżąca (Robert Barański)
1. Organizacja biura
1.1. Lokal dla organizacji
1.1.1. Kryteria, które powinien spełniać lokal dla organizacji
1.1.2. Pozyskanie lokalu
1.1.3. Użyczenie lokalu
1.2. Wyposażenie lokalu
2. Budżet organizacji pozarządowej
2.1. Budżet organizacji pozarządowej - uwagi ogólne
2.2. Koszty stałe i zmienne
2.3. Sposoby kalkulowania kosztów
3. Public relations w organizacjach pozarządowych
3.1. Znaczenie public relations w organizacjach pozarządowych
3.2. Public relations wewnątrz organizacji
3.3. Zewnętrzny public relations
3.3.1. Kontakt z mediami
3.3.2. Public relations w tworzeniu wizerunku organizacji
3.3.3. Public relations w działaniach lobbingowych
4. Współpraca z wolontariatem
4.1. Pojęcie wolontariatu i wolontariusza
4.2. Zaangażowanie wolontariusza w działalność organizacji
5. Strategia rozwoju organizacji pozarządowej
5.1. Opracowanie strategii rozwoju organizacji pozarządowej
5.2. Analiza zasobów organizacji
5.3. Analiza otoczenia zewnętrznego
5.4. Wyznaczanie celów strategicznych i operacyjnych organizacji
5.5. Analiza ryzyka niepowodzenia strategii
6. Zatrudnianie pracowników
6.1. Zatrudnianie pracowników w organizacji pozarządowej - uwagi ogólne
6.2. Umowa z pracownikiem organizacji pozarządowej
6.3. Rozwiązywanie umowy o pracę
6.4. Szkolenie z BHP i ochrony przeciwpożarowej
7. Zasady sprawozdawczości
7.1. Sprawozdanie merytoryczne
7.2. Sprawozdanie finansowe
8. Kontrole w organizacjach pozarządowych
8.1. Organy kontrolne i zakres ich działań
8.2. Kontrola grantodawcy
8.3. Kontrola Państwowej Inspekcji Pracy
8.4. Kontrola podatkowa
9. Księgowość i rachunkowość w organizacjach
9.1. Księgowość w organizacji pozarządowej
9.2. Dokumentacja finansowa organizacji
10. Działalność gospodarcza organizacji pozarządowych
10.1. Prowadzenie działalności gospodarczej

Rozdział III. Źródła finansowania (Robert Barański)
1. Zbiórki publiczne
1.1. Zbiórki publiczne - uwagi ogólne
1.2. Sporządzanie sprawozdań po zakończeniu zbiórki publicznej
2. Działalność odpłatna organizacji pożytku publicznego
2.1. Definicja działalności odpłatnej pożytku publicznego
2.2. Działalność odpłatna pożytku publicznego a działalność gospodarcza
3. Kampania 1%
3.1. Przekazanie 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego
3.2. Realizacja kampanii 1%
4. Kredyty dla organizacji pozarządowych
4.1. Oferta kredytowa dla organizacji pozarządowej
4.2. Etapy zaciągnięcia kredytu bankowego
5. Zaliczki na realizację projektu
6. Spadki i zapisy dla organizacji pozarządowych
7. Nawiązki sądowe
8. Składki członkowskie w stowarzyszeniach
8.1. Składki członkowskie - uwagi ogólne
8.2. Informacje o składkach zawierane w statucie
8.3. Efektywne egzekwowanie składek
9. Kapitał żelazny

Rozdział IV. Konkursy dotacyjne (Robert Barański)
1. Przystąpienie do konkursu
1.1. Konkursy dotacyjne - uwagi ogólne
1.1.1. Kryteria uczestnictwa
1.1.2. Ogłoszenia konkursowe
1.1.3. Zgodność projektu z wymaganiami grantodawcy
1.1.4. Błędy formalne w dokumentacji aplikacyjnej
1.1.5. Rejestracja wniosku w systemie ewidencji grantodawcy
1.1.6. Ocena projektu
1.2. Umowa o dofinansowanie projektu
2. Konstrukcja projektu
2.1. Przygotowanie do planowania projektu
2.2. Problem, który projekt zamierza rozwiązać
2.3. Cele projektu
2.3.1. Cele ogólne (nadrzędne)
2.3.2. Cele podrzędne (taktyczne)
2.3.3. Cele bezpośrednie i pośrednie
2.4. Rezultaty projektu
2.4.1. Rezultaty a efekty długofalowe
2.4.2. Rezultaty "twarde" i "miękkie"
2.4.3. Wskaźniki rezultatów projektu
2.5. Grupa odbiorców (beneficjentów projektu)
2.6. Harmonogram realizacji projektu
2.7. Budżet projektu
2.7.1. Określenie okresu objętego budżetem
2.7.2. Podsumowanie budżetu
2.7.3. Analiza wymagań sponsora
2.7.4. Kwalifikowalność kosztów
2.7.5. Wkład własny
2.7.6. Uzasadnienie kosztów
2.7.7. Limity procentowe
2.7.8. Koszty bezpośrednie
2.7.9. Koszty pośrednie
2.7.10. Koszty zbędne
2.7.11. Całkowita kwota dofinansowania
2.7.12. Analiza wskaźników budżetowych
2.7.13. Wypełnienie formularza budżetu i jego ostateczne zatwierdzenie
2.7.14. Zmiany w realizacji budżetu
2.7.15. Najczęściej popełniane błędy
3. Zobowiązania wynikające z realizacji projektu
3.1. Zaangażowanie dodatkowych zasobów
3.2. Pracownicy w projekcie
3.3. Infrastruktura projektu
3.4. Wkład własny
4. Studium wykonalności projektu
4.1. Budowa studium wykonalności projektu
4.2. Analizy planowanego przedsięwzięcia
4.2.1. Analiza otoczenia społeczno-geograficznego
4.2.2. Analiza opcji
4.2.3. Analiza prawna
4.2.4. Analiza techniczna
4.2.5. Analiza finansowa
4.2.6. Analiza ekonomiczna
4.2.7. Analiza wrażliwości i ryzyka
5. Innowacyjność i wartość dodana projektu
5.1. Innowacyjność przedsięwzięcia
5.2. Wartość dodana projektu
6. Matryca logiczna projektu
6.1. Matryca logiczna projektu - uwagi ogólne
6.2. Wady i zalety matrycy logicznej
7. Narzędzia pomocnicze w przygotowywaniu dokumentacji aplikacyjnej
7.1. Kwestionariusze projektu
7.2. Generator wniosków o dofinansowanie projektu
8. Elementy zarządzania projektem
8.1. Zakres projektu
8.2. Interesariusze projektu
8.3. Koordynacja projektu
8.4. Zarządzanie informacją w projekcie
8.5. Przekazanie płatności przez grantodawcę
8.6. Wnioski o płatność
8.7. Niezrealizowane działania
9. Monitoring projektu
9.1. Monitoring projektu - zasady ogólne
9.2. Raportowanie
9.3. Monitoring finansów
9.4. Sytuacje kryzysowe
10. Ewaluacja projektu
11. Biznesplan w konkursach dotacyjnych
12. Analiza SWOT
12.1. Rozwinięcie skrótu SWOT
12.2. Mocne strony projektu
12.3. Słabe strony projektu
12.4. Szanse i zagrożenia projektu
12.5. Właściwie przeprowadzona analiza SWOT

Rozdział V. Współpraca z organami administracji publicznej (Jarosław Kotowski, Robert Barański)
1. Zagadnienia ogólne
1.1. Podstawy prawne współpracy
1.2. Strony współpracy
1.3. Działalność pożytku publicznego
1.4. Przedmiot współpracy
1.5. Formy współpracy
1.6. Zakres obowiązku prowadzenia współpracy
1.7. Zasady współpracy
2. Współpraca pozafinansowa
2.1. Programy współpracy JST z organizacjami pozarządowymi
2.1.1. Sposób i termin ustanawiania
2.1.2. Treść programu współpracy
2.1.3. Czynności poprzedzające przyjęcie programu współpracy, sposób przeprowadzania konsultacji
2.1.4. Charakter zapisów programu współpracy
2.2. Skutki wadliwości, nieważności lub braku podjęcia programu współpracy
2.3. Konsultowanie aktów normatywnych
2.3.1. Przedmiot i tryb przeprowadzania konsultacji
2.3.2. Wadliwe konsultacje i ich skutki
3. Rady działalności pożytku publicznego
3.1. Rada "krajowa"
3.2. Rady wojewódzkie, powiatowe i gminne
4. Zlecanie realizacji zadań publicznych
4.1. Zakres zadań mogących podlegać zleceniu
4.2. Tryby zlecania realizacji zadań publicznych
4.2.1. Otwarty konkurs ofert
4.2.2. Tryb "uproszczony"
4.2.3. Pominięcie otwartego konkursu ofert
4.3. Procedura otwartego konkursu ofert
4.3.1. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert
4.3.2. Składanie ofert
4.3.3. Rozpatrzenie ofert
4.3.4. Wybór ofert i ogłoszenie wyników konkursu
4.3.5. Zawarcie umowy
4.3.6. Unieważnienie konkursu, odstąpienie od podpisania umowy
4.3.7. Zlecenie czynności z zakresu otwartego konkursu ofert podmiotom zaliczanym do "trzeciego sektora"
4.3.8. Zakres zlecenia
4.3.9. Oferta indywidualna
4.3.10. Oferta wspólna
4.3.11. Oferta terenowej jednostki organizacyjnej
4.4. Oferta
4.4.1. Część merytoryczna
4.4.2. Część finansowa
4.4.3. Zasoby i doświadczenie oferenta
4.4.4. Oświadczenia i załączniki
4.5. Umowa
4.5.1. Kwota dotacji, tryb płatności i sposób jej wykorzystania
4.5.2. Podzlecanie realizacji zadania
4.5.3. Rozwiązanie umowy i odstąpienie od umowy
4.5.4. Rozwiązanie umowy ze skutkiem natychmiastowym
4.5.5. Zasady rozliczeń
4.5.6. Uprawnienia kontrolne i obowiązki sprawozdawcze i informacyjne
4.6. Sprawozdanie z realizacji zadania
4.6.1. Zakres, forma i termin składania sprawozdań
4.6.2. Część merytoryczna
4.6.3. Sprawozdanie z wykonania wydatków
4.6.4. Załączniki i oświadczenia
5. Inicjatywa lokalna
5.1. Wnioskodawcy, rola organizacji non profit w inicjatywie lokalnej
5.2. Zakres przedmiotowy inicjatywy lokalnej
5.3. Złożenie wniosku
5.3.1. Wniosek składany bezpośrednio
5.3.2. Wniosek składany za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 PożPubWolontU
5.4. Ocena wniosku
5.5. Umowa i realizacja zadania
5.5.1. Treść umowy
5.5.2. Strony umowy i sposób ich reprezentacji
5.5.3. Pojęcie mieszkańca
5.6. Zobowiązania stron umowy i ich udział w inicjatywie lokalnej
5.6.1. Odpowiedzialność stron
5.6.2. Okres obowiązywania umowy i tryb jej rozwiązywania
6. Bariery współpracy
6.1. Nastawienie stron współpracy
6.2. Utożsamianie współpracy wyłącznie z jej formami finansowymi, brak kompleksowości współpracy
6.3. Nierówność partnerów współpracy i brak środków ochrony prawnej
6.4. Formalizm współpracy, zasady rozliczeń

Rozdział VI. Współpraca zewnętrzna z innymi podmiotami (Robert Barański)
1. Współpraca ze sponsorami
1.1. Określenie potrzeb własnej organizacji
1.2. Plan współpracy ze sponsorami
1.3. Wybór odpowiedniej firmy sponsorującej
1.4. Zasada obopólnych korzyści
1.5. Oferta skierowana do potencjalnego sponsora
1.5.1. Określenie adresata oferty
1.5.2. Budowa oferty
1.6. Błędy w kontaktach ze sponsorami
1.6.1. Brak korzyści dla przedsiębiorcy
1.6.2. Błędne kryteria przy wyborze sponsora
1.6.3. Niewłaściwa forma oferty kierowanej do sponsora
1.7. Umowa ze sponsorem
1.7.1. Zakres regulacji umowy
1.7.2. Prawa i obowiązki sponsora i sponsorowanego
1.8. Sprawozdanie z wykorzystanej pomocy
2. Współpraca partnerska
2.1. Planowanie projektu partnerskiego
2.1.1. Obszary korzyści
2.1.2. Obszary zagrożeń
2.2. Organizacja i realizacja projektów partnerskich
2.2.1. Wybór kompetentnego koordynatora projektu
2.2.2. Sprecyzowanie zadań projektu partnerskiego
2.2.3. Dobór odpowiednich partnerów projektu
2.2.4. Podpisanie porozumienia z partnerami
2.2.5. Określenie celów przedsięwzięcia
2.2.6. Opracowanie budżetu projektu
2.2.7. Umowa o współpracy partnerskiej w projekcie
2.2.8. Realizacja projektu
2.2.9. Projekty partnerskie we współpracy z biznesem
2.2.10. Raportowanie
2.2.11. Współpraca lokalna i regionalna

Rozdział VII. Organizacje tematyczne (Robert Barański)
1. Organizacje pozarządowe działające na polu pomocy społecznej
1.1. Ustawowy obowiązek współpracy
1.2. Realizacja zadań publicznych
1.3. Zakres pomocy udzielanej przez organizacje pozarządowe
1.4. Wybrane możliwości pozyskiwania finansowania przez organizacje pozarządowe
1.4.1. Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata 2014-2020
1.4.2. Priorytet 1. Małe inicjatywy
1.4.3. Priorytet 2. Aktywne społeczeństwo
1.4.4. Priorytet 3. Aktywni obywatele
1.4.5. Priorytet 4. Silne organizacje pozarządowe
1.4.6. Realizowanie projektów partnerskich
1.4.7. Konkursy dotacyjne
1.5. Korzyści dla jednostek pomocy społecznej wynikające ze współpracy z "trzecim sektorem"
2. Organizacje pozarządowe w oświacie
2.1. Wsparcie systemu oświaty przez trzeci sektor
2.1.1. NGO samodzielnie prowadzące szkoły i placówki oświatowe
2.1.2. Organizacje wspierające funkcjonowanie szkół i placówek oświatowych
2.1.3. Organizacje wspierające procesy edukacji i wychowania
2.2. Źródła finansowania
2.2.1. Zadania publiczne zlecane przez MEN
2.2.2. Program dotacyjny Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności "Równać Szanse"
3. Organizacje pozarządowe działające na polu kultury i sztuki
3.1. Organizacje pozarządowe działające na polu kultury i sztuki - uwagi ogólne
3.2. Kreatywna Europa
3.3. Programy Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
4. Organizacje zajmujące się sportem i kulturą fizyczną
4.1. Funkcjonowanie klubów sportowych
4.2. Uczniowski klub sportowy
4.3. Ewidencja starosty

338 stron, Format: 16.5x23.5cm, oprawa miękka