RACJONALIZACJA GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI W POLSCE GOLEŃ MAREK RED. Księgarnia

Racjonalizacja gospodarki odpadami komunalnymi w polsce

Zadaniem niniejszej publikacji jest edukacyjno-informacyjne oddziaływanie na decydentów polityki odpadowej oraz jej administratorów, by zmieniali ją w racjonalnym kierunku, przynoszącym efekty ekologiczne w postaci zmniejszenia uciążliwości gospodarki odpadami komunalnymi dla środowiska oraz zwiększenie wzrostu tzw. recyklingu materiałowego (produkcja nawozów naturalnych i surowców wtórnych z odpadów komunalnych). Zatem w publikacji autorzy rekomendują różnorodne rozwiązania, które zastosowane w bieżącej i strategicznej polityce odpadowej mogą dać efekt synergii i pożądane rezultaty ekologiczne, takie jak: redukcja szarej strefy gospodarowania odpadami komunalnymi, zmniejszenie ilości legalnie składowanych i spalanych odpadów komunalnych, a także przetwarzanie na większą skalę odpadów na nawozy organiczne czy surowce wtórne, co zmniejszy zużycie surowców pierwotnych.

Zapraszam do lektury.

Wprowadzenie (Marek Goleń)

Informacje o autorach

1. Unia Europejska ku gospodarce o obiegu zamkniętym - skutki dla Polski (Piotr Barczak, Łukasz Holec, Tomasz Wojciechowski)
Wprowadzenie
1.1. Wprowadzenie do gospodarki o obiegu zamkniętym (Łukasz Holec)
1.1.1. Biomimikra jako źródło inspiracji
1.1.2. Funkcjonujący model gospodarki
1.1.3. Przyczyny powstania idei gospodarki o obiegu zamkniętym
1.1.4. Koncepcja gospodarki o obiegu zamkniętym
1.1.5. Zyski z wdrażania gospodarki o obiegu zamkniętym
1.2. Circular economy w polityce Unii Europejskiej (Piotr Barczak)
1.2.1. Kształtowanie się polityki unijnej - obecny stan procesów legislacyjnych
1.2.2. Priorytety circular economy
1.2.3. Zero Odpadów dla Europy
1.2.4. Inne inicjatywy zawarte w planie działań w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym

1.3. Gospodarka o obiegu zamkniętym w Polsce (Tomasz Wojciechowski)
1.3.1. Wiedza o gospodarce o obiegu zamkniętym
1.3.2. Dokumenty oficjalne i naukowe
1.3.3. Sympozja i konferencje
1.3.4. Pozostałe raporty i opracowania
1.3.5. Stanowisko rządu wobec konceptu gospodarki o obiegu zamkniętym
1.3.6. Czy polski biznes chce gospodarki o obiegu zamkniętym
Podsumowanie
Bibliografia

2. Ocena stabilności systemu prawnego regulującego system gospodarowania odpadami komunalnymi (Mariusz A. Grunt)
2.1. Rozproszenie regulacji prawnych
2.2. Dysfunkcje systemu kontrolnego
2.3. Dysfunkcje systemu sprawozdawczego
Podsumowanie
Bibliografia

3. Koszty i opłaty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach (Edwin Górnicki)
Wprowadzenie
3.1. Podstawy kształtowania lokalnych taryf opłat
3.1.1. Neutralność budżetowa
3.1.2. Unijne cele i krajowe możliwości gospodarki odpadami
3.2. Modele opłat
3.2.1. Dylematy samofinansowania
3.2.2. Możliwości wyboru modelu opłaty
3.2.3. Optymalizacja opłat
3.3. Stawki opłat
3.3.1. Optymalizacja stawki opłat
3.3.2. Wpływ modelu opłat i stawek opłat na bilans gospodarki odpadami komunalnymi
3.4. Deficyt gospodarki odpadami w gminach i celowych związkach gmin
3.4.1. Niezamierzona dychotomia
3.4.2. Deficyt budżetowy a bilans gospodarki odpadami
Podsumowanie
Bibliografia

4. Maksymalne stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Zbigniew Grzymała)
Wprowadzenie
4.1. Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
4.1.1. Geneza ustalenia maksymalnych i minimalnych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
4.1.2. Uniwersalny próg akceptowalności społecznej
4.1.3. Obowiązujące stawki opłat
4.2. Metody zagospodarowania odpadów w systemie zintegrowanym
Podsumowanie
Bibliografia

5. Ekonomika systemu gospodarowania odpadami komunalnymi - wyniki badań empirycznych (Marek Goleń)
Wprowadzenie
5.1. Stosowane wysokości i metody naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
5.1.1. Stosowane metody naliczania opłat w gminach
5.1.2. Wysokość opłat wg niektórych metod naliczania
5.2. Koszty funkcjonowania systemu gminnego władztwa nad odpadami komunalnymi
5.2.1. Koszty odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych
5.2.2. Prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych
5.2.3. Koszty administracyjne
5.3. Subwencjonowanie skrośne kosztów funkcjonowania systemu
5.3.1. Zakres problemu
5.3.2. Opłaty niezadeklarowane
5.3.3. Opłaty nieściągnięte
5.3.4. Nieproporcjonalność opłat do wygenerowanych kosztów
5.3.5. Grupy taryfowe
5.3.6. Koszty inwestycyjne
Podsumowanie
Bibliografia

6. Międzygminna współpraca przy realizacji zadań gospodarowania odpadami komunalnymi (Andrzej K. Gawłowski, Aneta Mielcarek)
Wprowadzenie
6.1. Podstawy prawne współdziałania samorządów lokalnych
6.1.1. Pojęcia "międzygminna" i "współpraca" w odniesieniu do definicji legalnych i słownikowych
6.1.2. Podstawy prawne, w tym formy współpracy (związek, stowarzyszenie, porozumienie)
6.1.3. Płaszczyzny współpracy międzygminnej - ekonomiczna, prawna, polityczna, wizerunkowa
6.1.4. Ustawa o samorządzie gminnym
6.1.5. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
6.2. Rejestr związków międzygminnych
6.2.1. Zróżnicowanie zakresów działania związków
6.2.2. Związki zajmujące się gospodarką odpadami
6.2.3. Przykładowe statuty - zróżnicowanie rozwiązań
6.3. Reprezentacja samorządów i przedsiębiorstw komunalnych - wpływ na rozwiązania systemowe w sferze gospodarki odpadami
6.4. Skuteczność przyjętych rozwiązań systemowych
6.4.1. Nadzór nad stanowieniem lokalnych rozwiązań prawnych
6.4.2. Regulacje statutowe - ingerencja nadzoru wojewody
Podsumowanie
Bibliografia

7. Aspekty współpracy między gminą a przedsiębiorstwem komunalnym w tworzeniu zintegrowanego systemu gospodarki odpadami (Magdalena Dziczek, Tomasz Uciński)
7.1. Realizacja zadania własnego gminy w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych
7.2. Strategie rozwoju systemu gospodarki odpadami
7.3. Wpływ samorządu na kreację wewnętrznych strategii rozwoju spółek komunalnych
7.4. Ekonomika przedsiębiorstw komunalnych zajmujących się odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych
7.4.1. Ekonomika przedsiębiorstw komunalnych w polskim systemie prawnym
7.4.2. Ekonomika sektora gospodarki odpadami komunalnymi
7.5. Uwarunkowania prawne i społeczne w kreowaniu systemu gospodarki odpadami na terenie gminy
Podsumowanie
Bibliografia

8. Partnerstwo publiczno-prywatne w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi (Agnieszka Cenkier)
Wprowadzenie
8.1. Gospodarowanie odpadami komunalnymi - obowiązek samorządu terytorialnego
8.2. Gospodarowanie odpadami komunalnymi we współpracy z podmiotami prywatnymi - ujęcie teoretyczne
8.3. Praktyczne uwarunkowania partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi
Podsumowanie
Bibliografia

9. Zagadnienia prawne rekomunalizacji gospodarki odpadami (Marcin Krzymuski)
Wprowadzenie
9.1. Reforma prawa zamówień publicznych jako tło dyskusji
9.2. Pojęcie i przyczyny rekomunalizacji
9.2.1. Aparat pojęciowy
9.2.2. Typologia rekomunalizacji
9.2.3. Przyczyny rekomunalizacji
9.2.4. Obszary rekomunalizacji
9.3. Prawne aspekty rekomunalizacji
9.3.1. Prawo europejskie
9.3.2. Prawo krajowe
9.4. Wpływ umowy CETA na tendencje rekomunalizacyjne
9.4.1. CETA a realizacja zadań publicznych przez samorządy
9.4.2. Wyłączenia
9.4.3. Konkluzja
Podsumowanie
Bibliografia

10. Aspekty organizacyjne i zarządcze w kreowaniu systemu gospodarki odpadami (Magdalena Dziczek)
10.1. Zarządzanie w sektorze publicznym
10.2. Podstawowe cele gospodarki komunalnej, w tym gospodarki odpadami, oraz sposoby ich realizacji
10.3. Realizacja zadania własnego w modelu in-house i outsorcingu usług publicznych
10.4. In-house w modelu monopolu naturalnego
Bibliografia

11. Zamówienia publiczne typu in-house w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych (Maciej Kiełbus)
Wprowadzenie
11.1. Wprowadzenie "rewolucji śmieciowej"
11.2. Wątpliwości natury konstytucyjnej
11.3. Nowe regulacje unijne
11.4. Zamówienia in-house w nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych
Podsumowanie
Bibliografia

12. Model gospodarowania odpadami komunalnymi dla Polski w kontekście wyzwań gospodarki o obiegu zamkniętym (Marek Goleń)
Wprowadzenie
12.1. Gospodarka o obiegu zamkniętym
12.1.1. Plany transformacji gospodarki Unii Europejskiej
12.1.2. Odpady komunalne w Polsce na tle pozostałych państw Unii Europejskiej
12.2. Bariery wprowadzenia gospodarki o obiegu zamkniętym w polskiej gospodarce odpadami komunalnymi
12.2.1. Społeczna dyscyplina segregacji odpadów komunalnych
12.2.2. Model zbierania odpadów komunalnych
12.2.3. Infrastruktura zagospodarowania odpadów komunalnych
12.3. Podstawy modelu zbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych - studia przypadków
12.3.1. Doświadczenia EkoMaz Sp. z o.o. z Płocka
12.3.2. Doświadczenia KPWiK z Nakła nad Notecią
12.3.3. System śledzenia strumienia odpadów komunalnych z Kielc
12.3.4. Gospodarowanie odpadami kuchennymi w Szwecji
12.4. Rekomendowany model organizacji i finansowania gospodarki odpadami komunalnymi
12.4.1. Model selektywnego zbierania jako funkcja metod zagospodarowania
12.4.2. Opłaty
12.4.3. System obiegu informacji
12.4.4. Program pilotażowy
Bibliografia

Podsumowanie (Marek Goleń)

Spis rysunków
Spis tabel
Spis zdjęć

Załącznik 1. Koszty i efekty segregacji oraz odbierania odpadów komunalnych w gminach o znanych kosztach odbierania odpadów (Marek Goleń)
Załącznik 2. Regulamin organizacyjny Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Świnoujściu

466 stron, B5, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.