Dekret o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze miasta stołecznego Warszawy
Komentarz
Publikacja w przystępny i syntetyczny sposób przedstawia praktyczne zagadnienia
związane z nieruchomościami objętymi regulacjami dekretu z 26 października 1945 r. o
własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy.
Szczególną uwagę poświęcono problemom wywołującym wątpliwości w praktyce,
takim jak: ustalenie, które nieruchomości gruntowe podlegały przejęciu na własność
gminy m.st. Warszawy; zmiany w strukturze własnościowej przejętych nieruchomości
gruntowych i kwestia ich obciążeń hipotecznych; własność budynków na
skomunalizowanych gruntach; uprawnienia byłych właścicieli przejętych gruntów i
budynków.
W książce przytoczono także istotne dla praktyki orzeczenia sądowe.
Komentarz skierowany jest do prawników praktyków, przede wszystkim zajmujących się
prawem rzeczowym i administracyjnym, m.in. sędziów, adwokatów, radców prawnych oraz
pracowników urzędów i instytucji samorządowych, a także wszystkich osób
zainteresowanych tematyką komunalizacji gruntów warszawskich w 1945 r. i jej doniosłymi
następstwami dla współczesnego obrotu prawnego na części obszaru m.st. Warszawy.
Wojciech Białogłowski – młodszy radca orzecznictwa w Trybunale
Konstytucyjnym; doktorant w Katedrze Prawa Konstytucyjnego na Wydziale Prawa i
Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego; zajmuje się zagadnieniami prawa
konstytucyjnego i cywilnego.
Rafał Dybka – adwokat, członek Okręgowej Izby Adwokackiej w
Warszawie; specjalizuje się w sprawach związanych z obrotem nieruchomościami i
prowadzeniu postępowań administracyjnych.
Wykaz skrótów
Przedmowa
Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów
na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50,
poz. 279 ze zm.)
Okoliczności faktyczne związane z wydaniem dekretu
Okoliczności prawne związane z wydaniem dekretu
Stosunek do innych aktów normatywnych oraz moc obowiązująca
dekretu
Art. 1. [Komunalizacja gruntów warszawskich]
Uwagi ogólne
Ustalenie, które grunty podlegały reżimowi dekretu
Dekret a zasada superficies solo cedit
Własność gruntów po wejściu w życie dekretu
Problem własności gruntów, na których ustanowiono emfiteuzę
Orzecznictwo
Art. 2. [Wpisywanie do ksiąg hipotecznych nowych tytułów własności
skomunalizowanych gruntów]
Zakres terenów objętych działaniem dekretu
Publiczne rejestry nieruchomości
Nieuregulowany stan prawny w księgach wieczystych
Orzecznictwo
Art. 3. [Odpowiedzialność za obciążenia hipoteczne skomunalizowanych gruntów]
Uwagi ogólne
Regulacje ogólne dotyczące obciążeń hipotecznych
Regulacje szczególne dotyczące obciążeń hipotecznych
Problem gruntów, na których ustanowiono emfiteuzę
Uwagi uzupełniające
Orzecznictwo
Art. 4. [Terminy i tryb obejmowania skomunalizowanych gruntów; delegacja]
Uwagi ogólne
Rozporządzenia wykonawcze
Obejmowanie gruntów we władanie
Orzecznictwo
Art. 5. [Własność budynków na skomunalizowanych gruntach]
Uwagi ogólne
Definicja "budynku"
Ustalenie, których budynków dotyczył art. 5 dekretu
Utrzymanie statusu odrębnych nieruchomości
Uwagi końcowe
Art. 6. [Własność budynków na skomunalizowanych gruntach - rozwinięcie]
Uwagi ogólne
Regulacje wykonawcze dekretu
Orzecznictwo
Art. 7. [Prawo wieczystej dzierżawy lub prawo zabudowy skomunalizowanych
gruntów; odszkodowanie]
Uwagi ogólne
Wniosek o ustanowienie wieczystej dzierżawy lub prawa zabudowy
Podstawy prawne uwzględnienia wniosków złożonych przez byłych właścicieli gruntów
warszawskich
Podmiot uprawniony do rozpatrzenia wniosku
Grunty zastępcze
Podstawy do wypłaty odszkodowania za przejęte grunty
Orzecznictwo
Art. 8. [Komunalizacja budynków położonych na skomunalizowanych gruntach;
odszkodowanie]
Uwagi ogólne
Pojęcie "budynku"
Sytuacja prawna budynku w przypadku braku wniosku
Przejście własności budynków na rzecz podmiotów publicznych
Odszkodowanie za budynki
Orzecznictwo
Art. 9. [Przyznawanie odszkodowań; delegacja]
Uwagi ogólne
Brak rozporządzenia wykonawczego
Dochodzenie roszczeń odszkodowawczych
Orzecznictwo
Art. 10. [Opłaty]
Art. 11. [Organy obowiązane do wykonania dekretu]
Art. 12. [Wejście w życie dekretu]
Promulgacja dekretu warszawskiego
Chronologia zmian norm dekretowych
Aktualne działania społeczne i polityczne dążące do uregulowania gruntów
warszawskich
Orzecznictwo
Aneks - Wykaz nieruchomości zabudowanych objętych działaniem dekretu warszawskiego, co
do których przed Prezydentem m.st. Warszawy toczą się postępowania administracyjne o
ustanowienie prawa użytkowania wieczystego (stan na 31 marca 2014 r.)
Bibliografia
214 stron, oprawa miękka
