Celem pracy jest ustalenie pozycji prawnej Komisji Europejskiej w systemie
instytucji wspólnotowych.
Książka jest adresowana do badaczy prawa wspólnotowego, urzędników wspólnotowych,
studentów prawa, administracji, europeistyki, politologii i stosunków międzynarodowych.
Spis treści:
Wykaz częściej stosowanych skrótów
Wstęp
ROZDZIAŁ I
GENEZA I ROZWÓJ KOMISJI EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Wysoka Władza Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali w okresie od 1952 do 1967 roku
3. Komisja Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w okresie od 1958 do 1967 roku
4. Komisja Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej w okresie od 1958 do 1967 roku pod
przewodnictwem Waltera Hallsteina
5. Komisja po Traktacie o Fuzji w okresie od 1967 do 1985 roku
6. Komisja pod przewodnictwem Jacąuesa Delorsa w okresie od 1985 do 1995 roku
7. Komisja pod przewodnictwem Jacąuesa Santera w okresie od 1995 do 1999 roku i jej
dymisja
8. Komisja pod przewodnictwem Romano Prodiego w okresie od 1999 do 2004 roku
9. Komisja pod przewodnictwem Jose Manuela Barroso urzędująca od 2004 roku.
10. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ II
SKŁAD I SPOSÓB POWOŁYWANIA KOMISJI EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Skład Komisji Europejskiej
3. Sposób powoływania Komisji Europejskiej
4. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ III
ZASADA NIEZALEŻNOŚCI KOMISJI EUROPEJSKIEJ JAKO KATEGORIA KSZTAŁTUJĄCA JEJ
POZYCJĘ PRAWNĄ
1. Uwagi wstępne
2. Zasada niezależności Komisji i jej gwarancje
2.1. Sposób powoływania Komisji Europejskiej
2.2. Zasada odpowiedzialności kolektywnej Komisji jedynie przed Parlamentem Europejskim
2.3. Zasada kolegialności w działaniu Komisji
2.4. Zasada równowagi instytucjonalnej oraz zasada lojalnej współpracy
międzyinstytucjonalnej jako kategorie wpływające na realizację zasady niezależności
Komisji
2.5. Przywileje i immunitety członków Komisji
2.6.Praktyczne aspekty organizacji pracy i funkcjonowania Komisji w świetle zasady jej
niezależności
3. Zasada niezależności Komisji a zaangażowanie polityczne jej członków
4. Możliwość odnowienia mandatu członka Komisji jako główne zagrożenie dla
realizacji zasady niezależności Komisji
5. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ IV
PRZEWODNICZĄCY KOMISJI EUROPEJSKIEJ JAKO ORGAN MONOKRATYCZNY
1. Uwagi wstępne
2. Pozycja prawna i faktyczna Przewodniczącego Komisji Europejskiej
3. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ V
STATUS PRAWNY CZŁONKA KOMISJI EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Akty prawne regulujące status członka Komisji
3. Warunki, które musi spełniać członek Komisji
4. Zasada niezależności komisarzy. Członek Komisji a państwa członkowskie
5. Wygaśnięcie mandatu członka Komisji
6. Sprawowanie funkcji przez komisarza
7. Członek Komisji Europejskiej jako osoba pełniąca funkcje publiczne a ochrona jego
sfery prywatności
8. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ VI
KOMISJA EUROPEJSKA JAKO ORGAN KOLEGIALNY
1. Uwagi wstępne
2. Kolegium komisarzy
3. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ VII
GABINETY KOMISARZY, DYREKCJE GENERALNE I SŁUŻBY JAKO JEDNOSTKI PODLEGŁE KOMISJI
EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Gabinety komisarzy
3. Dyrekcje Generalne
4. Służby Komisji
4.1. Sekretariat Generalny i Sekretarz Generalny
4.2. Inne służby
4.3. Personel pracujący dla Komisji
5. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ VIII
FUNKCJE I KOMPETENCJE KOMISJI EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Funkcje Komisji Europejskiej
3. Kompetencje Komisji Europejskiej
3.1. Inicjatywa prawodawcza
3.2. Sfera wykonawcza
3.3. Sfera reprezentacyjna
4. Komisja Europejska we wspólnotowym procesie decyzyjnym
5. Parlament Europejski jako główna instytucja kontrolująca wykonywanie kompetencji
przez Komisję Europejską. Instrumenty kontroli sprawowanej przez Parlament Europejski
nad Komisją
5.1.Prawo Parlamentu Europejskiego do uchwalenia wobec Komisji wotum nieufności
5.2. Absolutorium z wykonania budżetu
5.3. Debata nad rocznym sprawozdaniem Komisji
5.4. Pytania posłów do Parlamentu Europejskiego kierowane do Komisji
6. Uwagi końcowe
ROZDZIAŁ IX
REFORMA KOMISJI EUROPEJSKIEJ
1. Uwagi wstępne
2. Reforma Komisji w Traktacie z Lizbony
2.1. Procedura powoływania Komisji
2.2. Skład Komisji Europejskiej
2.2.1. Liczebność Komisji Europejskiej i system rotacji
2.2.2. Przewodniczący Komisji Europejskiej
2.2.3. Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
2.3. Zasada niezależności i kolegialności Komisji Europejskiej
2.4. Status prawny komisarza
2.5. Funkcje i kompetencje Komisji Europejskiej
3. Propozycje reform przepisów dotyczących Komisji Europejskiej nie uwzględnione w
Traktacie z Lizbony
3.1. Wprowadzenie
3.2. Postulaty dotyczące reformy składu Komisji
3.3. Propozycje zmian procedury powoływania Komisji
3.4. Koncepcje połączenia stanowiska Przewodniczącego Komisji i Przewodni czącego Rady
Europejskiej
3.5. Sugerowane rozwiązania zmian w procedurze powoływania Komisji
3.6.Inne idee wprowadzania zmian do systemu instytucjonalnego Unii Europejskiej
4. Uwagi końcowe
Zakończenie
Bibliografia
I. Akty prawne i dokumenty
II. Orzecznictwo
III. Monografie, podręczniki, artykuły, studia, encyklopedie
IV. Artykuły prasowe, publicystyka prawnicza i wywiady
V. Sprawozdania, raporty, komunikaty i opinie
VI. Źródła internetowe
Summary
The Legał Position of the European Commission in the Institutional System of
the European Communities
487 stron, B5, miękka oprawa
